长葛市城乡供配融合服务体系建设项目工程总承包（EPC）及监理项目（评定分离）招标公告
一、招标条件
本招标项目长葛市城乡供配融合服务体系建设项目工程总承包（EPC）及监理项目已在长葛市发展和改革委员会备案，投资项目在线审批监管统一代码为2604-411082-04-01-620942，招标人为长葛市汇程城市运营服务有限公司，建设资金为企业自筹资金，项目出资比例为100%。招标代理机构为平顶山市正丰招标代理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包（EPC）及监理进行国内公开招标，交易平台网址为https://ggzy.xuchang.gov.cn/。
二、项目概况与招标范围
2.1项目编号：长交建〔2026〕GZ010号
2.2项目名称：长葛市城乡供配融合服务体系建设项目工程总承包（EPC）及监理项目（评定分离）
2.3建设地点：许昌市长葛市魏武路西侧、双岳路南侧及各镇村
2.4项目建设规模及主要内容：本项目新建县级供配融合服务中心1处，改造乡镇服务站11处，改造村级服务点287个。其中县级供配融合服务中心占地32.12亩，新建3栋2层商业用房，总建筑面积为15081.31m?，购置自动化分拣设备5套（含配套设施）、调度平台系统1套、新能源运输车辆100辆（含10辆无人车），配建756个非机动车位、160个机动车位、绿化、道路、大门、围墙、管网等室外工程及光伏系统（装机量1000kwp）和储能设施（500kW/1000kwh），安装充电桩、电梯、监控、车辆检修及清洗设备等；改造11处乡镇级集疏运服务站，购置站级设备11套；改造287个村级集疏运服务点，购置点级设备287套。
2.5标段划分：本项目划分两个标段。
第一标段：长葛市城乡供配融合服务体系建设项目工程总承包（EPC）标段；
第二标段：长葛市城乡供配融合服务体系建设项目监理标段。
2.6招标范围：
第一标段：工程总承包（EPC）标段。包括勘察、设计（初步设计、施工图设计、概算编制等）、设备采购及安装、施工总承包，对工程的质量、安全、工期、造价和竣工图编制，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作全面负责，且通过施工验收等工作。
第二标段：监理标段。包括工程总承包及保修期全过程监理服务。
2.7项目投资金额：20379.58万元，本项目为费率报价。
2.8招标控制价：
第一标段：以工程概算的85%为基数，招标控制费率为100%；
第二标段：工程费用的0.8%。
2.9工期要求：
第一标段：建设工期2年
第二标段：工程总承包及保修期全过程监理服务
2.10质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
三、投标人资格要求
3.1第一标段资质
3.1.1主体要求
投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。
3.1.2资质要求：
（1）勘察资质：须具备工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。
（2）设计资质：须具备工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；
（3）施工资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.3人员要求
项目总负责人资格要求：投标人拟派项目总负责人应具有工程设计类或工程施工类注册执业资格。
勘察负责人资格要求：投标人拟派项目勘察负责人应具备注册土木工程师（岩土）执业资格或相关专业中级及以上职称。
设计负责人资格要求：投标人拟派项目设计负责人应具备一级注册建筑师执业资格或相关专业中级及以上职称。
项目经理的资格要求：投标人拟派项目经理应具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且具有有效的安全生产考核合格证，未担任其他在建工程项目的项目负责人。
拟派项目总负责人、勘察负责人、设计负责人、项目经理在中标后无正当理由不得更换，项目总负责人与项目经理不能为同一人。
3.2第二标段资质：
3.2.1 主体要求：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。
3.2.2 资质要求：投标人具有工程监理综合资质或建筑工程监理乙级及以上资质。
3.2.3 人员要求：拟任项目负责人（总监理工程师）须持有建筑工程专业注册监理工程师证书。
项目负责人（总监理工程师）在中标后无正当理由不得更换。
3.3业绩要求： / 。
3.4 财务要求：投标人财务运行状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状况（提供财务状况良好说明书，格式自拟）；投标人须提供 2023年度、2024 年度、2025 年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告；成立年份不足一年的，提供基本存款账户开户银行出具的资信证明）。
3.5 信誉要求：
3.5.1 第一标段：
投标人及其法定代表人和拟派的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人、项目经理不得存在以下情形之一：
被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单 ”且在管理期限内的（投标人、拟派的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人、项目经理）；
被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单 ”且在管理期限内的（投标人）；
被列入信用中国网站“失信被执行人 ”且在管理期限内的（投标人、拟派的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人、项目经理）；
投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
3.5.2 第二标段：
投标人及其法定代表人和拟派的项目总监理工程师不得存在以下情形之一：
被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单 ”且在管理期限内的（投标人、拟派的项目总监理工程师）；
被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单 ”且在管理期限内的（投标人）；
被列入信用中国网站“失信被执行人 ”且在管理期限内的（投标人、拟派的项目总监理工程师）；
投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
3.5.3投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。若投标人为联合体，各方成员均应满足要求。
3.5.4招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国 ”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。
3.6执行的招标投标/政府采购政策资格要求： / 。
3.7 联合体要求
3.7.1 本项目第一标段接受联合体投标，但联合体成员数量最多不得超过 3名（含），联合体投标的应满足下列要求：
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
3.7.2 本项目第二标段不接受联合体投标。
3.8本项目不得转包、挂靠及违法分包。
3.9本次招标实行资格后审。
注：（1）招标人应对该项目中标候选人的资格、业绩等信息进行审查，发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的，招标人将取消中标候选人资格，并将违法违规情况移交至行政监督部门。
（2）合同签订前，招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查，发现有虚假或不实信息的，招标人将取消其中标人资格，并重新组织定标或重新招标。
四、招标文件的获取
4.1获取方式：网上下载
4.1.1 投标人持 CA 数字证书或 CA 移动数字证书，通过《全国公共资源交易平台（河南省 ? 许昌市）》?“投标人 ”进行免费 CA 注册或扫码注册。（详见“服务指南 ”?“办事指南 ”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）注册手册》）
4.1.2 投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》自行下载招标文件。（详见“服务指南 ”?“办事指南 ”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》）
4.2 招标文件的获取：投标人于投标文件提交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》?“投标人 ”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder） 自行下载。
4.3 招标文件每套售价：0 元/标段。
五、投标文件的提交
5.1本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前登录《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》?“投标人 ”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）成功上传本项目加密电子投标文件。
5.2 逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
六、投标截止时间、开标时间及地点
6.1投标截止时间及开标时间：2026年7月30日9时00分。
6.2开标地点（线上）：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼不见面开标室。本项目采用远程不见面开标。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?从“ 网上开标大厅 ”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅 ”?选择“投标人 ”?使用CA数字证书或CA移动数字证书登录?在“今日开标项目 ”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。
6.3投标人未按规定解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理。
七、评标、定标办法
本招标项目评标采用综合评估法，定标采用核查随机法。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》《中国招标投标公共服务平台》《长葛市人民政府门户网站》上发布。
九、招标文件的异议、投诉
9.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可在法定时间内通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式向招标人、招标代理机构提出。
9.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间内以书面形式向监管部门提出投诉。
十、其他事项说明
本项目采用“评定分离 ”方式确定中标人。
评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。
十一、联系方式
11.1招标人（异议受理单位）：长葛市汇程城市运营服务有限公司
地址：河南省许昌市长葛市老城镇李庄村委会葛天大道北侧双创大厦3号楼4楼
联系人：张先生 联系电话：0374-6101026
11.2招标代理机构：平顶山市正丰招标代理有限公司
项目负责人：郑亚萍
项目组其他成员：王聪聪、李晓平
地 址：河南省平顶山市新华区矿工路街道矿工西路266号院1号楼4号
联系人：郑亚萍 联系电话：0375-6161526 19903756225
11.3监督单位（投诉受理单位）：长葛市住房和城乡建设局
联系人：时女士 联系电话：0374-6896278
地 址：长葛市葛天大道东段商务区6号楼11楼
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1.《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》地址为https://ggzy.xuchang.gov.cn。
2.投标人参加本项目投标需使用数字证书（CA 数字证书或 CA 移动数字证书均可）
2.1 投标人需提前自行联系CA 数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。
2.2 投标人需提前自行联系CA 移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章。（详见“服务指南 ”?“办事指南 ”?《新交易平台使用手册》中的《CA 移动数字证书操作手册》）
3.工程量清单格式
许昌市公共资源电子交易系统支持后缀为ydbx和 eynzbx两种格式的招标工程量清单、招标控制价、已标价工程量清单，各招标人（代理机构）、投标人可根据项目实际情况选择相应格式清单上传。
（1）ydbx 格式工程量清单上传方式：直接上传；
（2）eynzbx 格式工程量清单上传方式：将 excel格式工程量清单通过免费版清单转换工具转换成 eynzbx 格式工程量清单后上传。（免费版清单转换工具的下载方式和转换操作详见“服务指南 ”?“办事指南 ”?《新交易平台使用手册》?《清单转换工具操作手册》）
4.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。
5.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个 CA 数字证书或 CA 移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。
6.电子投标文件的制作
6.1文件制作
（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版） ”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》
?“投标人 ”?“许昌市公共资源电子交易系统 ”
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面?“投标文件制作工具下载 ”）
（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南 ”?“办事指南 ”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》
6.2一个标段对应生成 2 份电子投标文件（后缀格式为和.XCSTF和.nXCSTF），其中后缀格式为“XCSTF ”的加密电子投标文件用于电子投标。
以双信封形式密封的公路工程项目，一个标段对应生成 4 份电子投标文件（技术文件后缀格式为.tXCSTF和.nXCSTF；商务文件后缀格式为.XCSTF
和nXCSTF），其中后缀格式为“tXCSTF ”和“XCSTF ”的加密电子投标文件用于电子投标。
6.3投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
7.加密电子投标文件的提交
7.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》?“投标人 ”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
7.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
7.3加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》 ? “投标人 ” ? “许 昌 市 公 共 资 源 电 子 交 易 系 统 ”
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）会显示成功上传。
备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。
8.远程不见面开标（电子投标文件的解密）
8.1 本项目采用远程“不见面 ”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》?“服务指南 ”?“办事指南 ”?《新交易平台使用手册》中的相关内容。
8.2 投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“ 网上开标大厅 ”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。
8.3 按照“ 网上开标大厅 ”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密 ”环节进行电子投标文件解密【自代理机构点击“开启投标解密 ”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为 30 分钟，投标人应在 30 分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。
8.4 在“唱标 ”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同对唱标结果无异议。
8.5在“开标结束 ”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。
8.6 投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“ 网上开标大厅 ”?“发起异议 ”中提出。
9.评标依据
9.1 全流程电子化交易项目（远程不见面开标），评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。
9.2 评审期间，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应在评标委员会规定时间内通过《全国公共资源交易平台（河南省 ?许昌市）》?“投标人 ”?“许昌市公共资源电子交易系统 ”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）进行答复。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通。
备注：交易平台技术咨询电话：0374-2961598
清单技术支持：182360168966
