1.招标条件

本招标项目镇平县2025年第四批农村公路建设补助资金项目施工及施工监理已由河南省交通运输厅批准建设，立项文号为豫财建〔2025〕197号、豫交规划函〔2025〕120号，建设资金为财政资金。招标人为镇平县交通运输局，招标代理机构为中世景弘工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标,本次招标采用全流程电子辅助招投标。本次招标采用远程异地评标及“评定分离”模式开展。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：镇平县2025年第四批农村公路建设补助资金项目施工及施工监理

2.2 项目编号：E4113241324001607

2.3 资金来源：财政资金

2.4 建设地点：镇平县境内

2.5 建设规模：路网改善项目26个26.396公里，安防工程建设项目共设置过水路面(漫水桥)交安设施149个，改建漫水桥4座。

2.6 质量要求：合格

2.7 标段划分：共划分2个标段

第1标段：施工 

第2标段：监理

2.8 计划工期：

第1标段：90日历天

第2标段：施工期间和缺陷责任期的监理服务

2.9 招标范围：

第1标段：施工图纸、工程量清单及招标文件约定的全部内容

第2标段：施工期间和缺陷责任期的监理服务

3.投标人资格要求

3.1 第1标段：施工

1、投标人须具有独立的法人资格，具有有效的统一社会信用代码的营业执照；

2、投标人须具有公路工程施工总承包叁级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

3、投标人拟派项目经理须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书(不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；拟派项目总工程师具有交通（公路）工程专业中级（含中级）以上技术职称；

3.2 第2标段：监理

1、投标人须具有独立的法人资格，具有有效的统一社会信用代码的营业执照；

2、投标人须具有交通行政主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质；

3、投标人拟派总监理工程师具有交通部门核准的公路工程监理工程师资格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，无在监项目；

3.3 投标人财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，提供2023年、2024年、2025年经审计的财务报告(新成立企业，不足三年的则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开户行出具的资信证明)；

3.4 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人，并对其真实性负责，格式自拟，若承诺不实，造成的一切后果由投标人自行负责），信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；

3.5 按照最新的信用评价结果，被河南省交通运输厅或交通运输部信用等级评定为D级的企业不得购买招标文件。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7 本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包；

备注：本项目采用资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不

接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关证明材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理。

4.招标文件的获取

4.1 市场主体库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入市场主体库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/下载专区《诚信库注册手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

4.2 办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或CA数字证书实体锁之后，凭其完成市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3 投标保证金交纳

此招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、承诺函代替投标保证金三种方式(符合其中一种即可)。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。

（3）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办〔2021〕2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计、监理和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4 招标文件获取时间：2026年08月14日09时00分至2026年09月07日18时00分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。

4.5 招标文件不收取费用。

5.投标文件的递交

5.1 电子投标文件上传递交的截止时间：2026年09月08日09时00分（北京时间）。

5.2 开标：本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅地址（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html），各投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。

5.3 潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统；电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。

5.4 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538。

5.5 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省?南阳镇平分平台）》网站上发布。

7.联系方式

招 标 人：镇平县交通运输局

地    址：镇平县沪霍线与玉神路交叉路口往西北约50米

联 系 人：张雄展

电    话：13333656879

监督人：镇平县交通运输局

地址：镇平县沪霍线与玉神路交叉路口往西北约50米

联系人：陈书飞

电话：17637701717

招标代理机构：中世景弘工程项目管理有限公司

地址：河南自贸试验区郑州片区心怡路东、站西二路南易元国际B座1325

联系人：王利飒

电  话：18537758025