1.招标条件
本招标项目淮滨县城区再生水管网建设工程已批准建设，招标人为淮滨县城市管理局，建设资金为财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：淮滨县城区再生水管网建设工程
2.2招标编号：HJ-G2026-19
2.3项目计划投资：1947.73万元。
2.4项目建设内容：1、第一污水处理厂再生水管道主要沿东湖南路、红旗沟铺设，为红旗沟补充河道水源，并在沿线设置取水口，用作其他市政用水，再生水管道管径DN300，长度为4公里；2、第二污水处理厂主要沿平安大道、红云路等铺设，为栏杆沟、兴业沟、延昌河等河道补充水源并在沿线设置取水口，用作其他市政用水，平安大道(第二污水处理厂-红云路)段管径为DN400，其余再生水管道管径为DN300，再生水管道总长度为7.5公里。
2.5建设地点：淮滨县。
2.6标段划分：本次招标共划分二个标段。
（1）淮滨县城区再生水管网建设工程EPC总承包及监理项目一标段：EPC总承包。
（2）淮滨县城区再生水管网建设工程EPC总承包及监理项目二标段：监理。
2.7招标范围：
2.7.1一标段：本标段采用EPC模式，包含但不限于以下内容：勘察、设计、工程量清单及预算编制、施工、材料设备的采购和保管、安装及调试、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修服务等。
（1）设计部分（包含但不限于）：工程测量、地质勘察、施工图设计、工程量清单及预算编制等对应的相关服务。
（2）施工部分（包含但不限于）：施工、材料设备的采购和保管、安装及调试、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修服务等。
2.7.2二标段：本标段为设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务。
2.8质量要求：
2.8.1一标段：EPC总承包
（1）设计要求的质量标准：符合国家、地方现行设计标准，并保证最终通过审批（若标准不一致时，以较高者为准）；
（2）施工要求的质量标准：达到国家、地方现行有关施工质量验收规范合格标准（若标准不一致时，以较高者为准）。
2.8.2二标段：监理
监理要求的质量标准：按照《建设工程监理规范》及现行相关规范对本工程实施监理，并通过相关部门的质量验收合格标准。
2.9计划期限：
2.9.1一标段计划工期：6个月（含设计周期）。
2.9.2二标段监理服务期限：同本项目施工期及保修期。
2.10本次招标实行电子招投标。
2.11本项目实行资格后审。
2.12评标和定标方法：评定分离，采用“合格制+综合评审”评审的方式；定标方法：“核查随机法”。
3.投标人资格要求
3.1一标段资格要求
3.1.1营业执照：投标人具有有效的营业执照或其他组织证明文件；
3.1.2施工资质：投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上（含贰级）资质，并具备有效的安全生产许可证；
3.1.3设计资质：投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上（含乙级）或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上（含乙级）或市政行业（给水工程、排水工程）专业乙级及以上（含乙级）资质，且须同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察）乙级及以上资质或工程勘察综合资质。
3.1.4人员要求
（1）拟派工程总承包项目经理：须为投标人本单位人员，并签订有劳动合同，具有市政公用工程专业二级及以上（含二级）注册建造师资格证书，具有有效的安全生产考核合格证书，未担任其他在建工程总承包项目经理、施工项目负责人（若为联合体投标，应当为施工单位人员）；
（2）拟派设计负责人：须为投标人本单位人员，并签订有劳动合同，具有注册公用设备（给水排水）工程师执业资格证书或具有相关专业高级及以上（含高级）技术职称（若为联合体投标，应当为设计单位人员）。
注：以上人员均需提供相关证书及在本单位缴纳的2026年1月以来连续三个月的社保证明。
3.1.5财务要求：投标人提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（对于成立不足一年的，提供其基本开户银行出具的资信证明）。（若为联合体投标，仅联合体牵头人提供）。
3.1.6信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派工程总承包项目经理、拟派设计负责人不得存在以下情形之一：
（1）被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派工程总承包项目经理、拟派设计负责人）；
（2）被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（投标人）；
（3）被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的（投标人）；
（4）投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
注：投标人需提供上述途径查询结果截图（若为联合体投标，联合体各方均需提供查询截图），并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。
3.1.7本次招标EPC总承包标段接受联合体投标。
联合体投标的，还应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不超过2个，联合体各方必须签订联合体协议书，联合体牵头人为施工单位；
（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；
（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.1.8本项目共划分为2个标段。各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段。
3.1.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东[或投资人]信息）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。
3.2二标段资格要求
3.2.1资质要求：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上（含乙级）资质，且在有效期内。
3.2.2项目总监理工程师要求：须为投标人本单位人员，并签订有劳动合同，须具行政主管部门颁发的市政工程专业注册监理工程师资格，具有中级及以上技术职称，提供在本单位缴纳的2026年1月以来连续三个月的社保证明。
3.2.3业绩要求：无
3.2.4财务要求：投标人提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（对于成立不足一年的，提供其基本开户银行出具的资信证明）。
3.2.5信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师不得存在以下情形之一：
（1）被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目总监理工程师）；
（2）被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的；
（3）被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的；
（4）投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。
招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。
3.2.6本次招标监理标段不接受联合体投标。
3.2.7本项目共划分为2个标段。各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段。
3.2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东[或投资人]信息）。
3.2.9其他要求：投标人须具有有效的营业执照或其他组织证明文件。
4.招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
凡有意参加本项目的投标人，请登录“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。
4.2办理CA数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
4.3招标文件获取方式
投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网(https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/)”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。
4.4招标文件的下载时间：2026年08月24日至2026年08月28日。
4.5招标文件售价：0元/份。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间：2026年09月15日09时00分。
5.2投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF 格式)。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。
5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
5.4开标地点：淮滨县公共资源交易中心不见面开标二厅。
（1）本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
（2）投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
（3）逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
（4）不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页?下载中心?信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
（5）特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《信阳市公共资源交易中心淮滨县分中心》上发布。
7.其他注意事项
农民工工资保证金：根据《工程建设领域农民工工资保证金规定》、《河南省工程建设领域农民工工资保证金实施办法》，本项目EPC总承包标段需要缴纳农民工工资保证金，缴纳比例为施工合同额的2%，中标人在合同签订前向招标人提供保函。
8.联系方式
8.1招标人：淮滨县城市管理局
地址：河南省淮滨县东湖南路中段
联系人：李俊
电话：13613979877
8.2采购代理机构：中乐九建工程咨询（深圳）有限公司
地址：信阳市羊山新区政和花园A区35号楼301室
联系人：陈虎
电话：18625359676
8.3监督部门：淮滨县建设工程招标投标服务中心
联系电话：0376-7715839
