为进一步规范采购工作，提高采购工作质量，现决定对洛阳市城市管理局洛阳市污水收集处理设施建设运维统筹长效机制、按效付费机制研究及技术支持项目招标代理机构进行公开遴选，欢迎符合条件的单位积极参加。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

1.项目名称：洛阳市城市管理局洛阳市污水收集处理设施建设运维统筹长效机制、按效付费机制研究及技术支持项目。

2.建设地点：洛阳市

3.项目概况：调研其他城市典型经验做法，形成调研报告；研究制定统一管网养护、泵站管理、污水处理厂运营的技术标准体系；研究建立涵盖管网完好率、污水进厂BOD浓度、溢流频次、应急响应等指标的绩效考核体系；研究制定污水处理服务费与进水污染物浓度、收集处理量等核心效能指标挂钩的付费模型；为洛阳市“厂网一体”“按效付费”实施操作提供技术支持。

4.招标（采购）项目估算金额：340万元。

5.项目预算及资金来源：资金来源为中央财政专项补助。

6.招标代理服务费来源：中标企业。

7.招标代理服务费标准：发改办价格【2011】534号。

8.服务质量要求：符合国家、行业或监管相关标准及要求，提供符合委托人要求的招标代理服务和成果文件。

二、招标（采购）代理工作范围

包括但不限于以下内容：

1.提供招标采购前期的相关咨询，拟订招标采购方案；

2.按要求编制资格预审文件、招标文件；

3.发布资格预审公告和招标公告；

4.组织投标单位踏勘现场和澄清答疑。

5.组织开标、评标、定标等活动；

6.发布中标候选人公示和中标结果公示；

7.编制招标投标情况书面报告；

8.发布中标通知书；

9.协助答复异议、质疑、处理投诉；

10.编制招标项目汇总资料，收集、保存和移交招标资料；

11.项目备案及办理与招标采购业务相关的其他服务等。

三、申请单位资格要求

1.招标代理机构须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人，合法设立并有效存续，具有有效的营业执照，并具有履行合同所必需的人员、设备和专业能力。

2.招标代理机构须在洛阳市公共资源交易中心注册，具备CA证书（提供相关证明材料），纳入“政府采购代理机构名单”（截图加盖公章）。在洛阳市域内有固定且符合业务开展的办公场所和相应团队，具备在洛阳市公共资源交易中心网发布公告与组织开标评标活动的能力。承诺在接到通知后1小时内能到公司处理紧急事务（提供承诺书）。

4.拟派项目团队要求

4.1拟派项目负责人具有中级及以上技术职称，从事招标代理工作5年以上（以取得中级职称证书时间为准）；

4.2项目团队人员不少于5人，须为本单位正式员工，项目组成员均须具有全部具有招标代理从业资格证书或者政府采购培训证书，从事招标代理工作3年以上（以取得证书时间为准）。

注：以上人员须提供相关证书，及在本单位近6个月的社保缴纳证明。

5.有下列情形之一的招标（采购）代理机构，其遴选申请不予受理：

①被依法取消经营资格的；

②被依法责令停业且在处罚期内的；

③财产依法被接管、冻结的；

④涂改、出租、出借、转让资格证书的；

⑤本项目之前参加政府采购活动在经营活动中有违法记录的；

⑥近两年因弄虚作假行为，受到行政或者刑事处罚的。

申请书中须附无上述违法事项承诺函（格式自拟）。

6.被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）；被列入中国执行信息公开网(即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的；被列入国家税务总局网站一一重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的申请人将被拒绝参加遴选（申请书中须附自公告发布之日后在上述网站相关栏目的查询结果网页截图)。

7.本次遴选不接受联合体。法定代理人为同一个人的两个及两个以上法人，或者具有母公司、全资子公司及其控股公司关联关系的，不得在本项目遴选中同时申请。

四、代理机构工作要求

1.坚持公开、公平、公正、诚信、廉洁、高效的招标工作宗旨；

2.严格遵守招标工作程序，自觉接受招标主管部门的监督指导；

3.坚持原则，积极维护招标人和投标人的合法权益；

4.不得串通招标人明招暗定，搞个人交易,损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益；

5.保守机密，不得向投标人泄露与招标有关的、能够直接或间接影响评标结果的任何文件、资料(包括标底、评委名单及投标人资料、信息等)；

6.严禁向招标人或投标人索要回扣、礼品，拒绝接受投标人的任何赠品和宴请。

五、报名参与方式

1.时间：2026年6月27日上午12:00前。（北京时间）

2.方式：有意参与者，请在规定时间前将法定代表人授权委托书及营业执照复印件加盖单位公章扫描件发送至lyscgjgck@163.com，邮件发送成功即视为报名成功。

六、申请书的递交

1.申请书递交的截止时间：2026年8月28日15时00分。（北京时间）

地点：洛阳市城管局后三楼工程科。

2.申请书应由申请单位的委托代理人亲自递交（同时提交授权委托书）。

3. 递交文件要求：拟参与本次征集的招标代理机构按照资格条件资料、综合评分细则资料顺序作为响应文件装订成册，正本1份、副本1份、电子版1份。逾期送达的或者未送达指定地点的申请书，组织方不予受理。

七、评审和选择

1.组织方通过接收征集文件，组织评审，对报名单位进行综合评分，确定第1名为最终选定单位。

2.若候选招标（采购）代理机构被投诉有造假行为及事实的，一经核实应立即解除合作。

八、结果公告的媒介

本次结果公告在洛阳市城管局官方网站发布。

九、联系方式

项目实施单位：洛阳市城市管理局

联系人：张先生

联系电话：立即拨打

电子邮箱：lyscgjgck@163.com

监督部门：洛阳市城市管理局机关纪委

电话：立即拨打

附件：洛阳市城市管理局洛阳市污水收集处理设施建设运维统筹长效机制、按效付费机制研究及技术支持项目招标（采购）代理机构遴选申请书及招标代理机构综合评分细则

2026年8月25日

附件：洛阳市城市管理局洛阳市污水收集处理设施建设运维统筹长效机制、按效付费机制研究及技术支持项目招标（采购）代理机构遴选申请书及招标代理机构综合评分细则.docx