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项目概况 濮阳市民政局困境儿童心理健康状况评估服务项目招标项目的潜在投标人应在濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/)获取招标文件，并于2026年10月09日10时00分（北京时间）前递交响应文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：濮财市直磋商采购-2026-19 |
| 2、项目名称：濮阳市民政局困境儿童心理健康状况评估服务项目 |
| 3、采购方式：竞争性磋商 |
| 4、预算金额：540,000.00元 |
| 最高限价：540000元 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | | 1 | E4109005080D05081001001 | 濮阳市民政局困境儿童心理健康状况评估服务项目（第一标包） | 187000 | 187000 | | 2 | E4109005080D05081001002 | 濮阳市民政局困境儿童心理健康状况评估服务项目（第二标包） | 185000 | 185000 | | 3 | E4109005080D05081001003 | 濮阳市民政局困境儿童心理健康状况评估服务项目（第三标包） | 168000 | 168000 | |
| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） |
5.1采购内容：本项目包含心理健康状况识别评估，覆盖全市3周岁及以上的所有困境儿童和留守儿童。监护能力评估，覆盖所有困境儿童、留守儿童及其父母或其他监护人，包括拟纳入困境儿童福利保障工作对象的儿童。(详见磋商文件)。
5.2标包划分：共三个标包（第一标包：濮阳县、工业园区、示范区；第二标包：清丰县、南乐县、开发区；第三标包：范县、台前、华龙区）；
5.3资金来源：省级福彩公益资金，已落实；
5.4服务期限：自合同签订之日起至2026年12月15日结束，2026年11月25日前需完成两项评估工作；
5.5服务质量：必须符合国家及行业标准要求，满足采购人采购需求。 |
| 6、合同履行期限：同服务期限 |
| 7、本项目是否接受联合体投标：否 |
| 8、是否接受进口产品：否 |
| 9、是否专门面向中小企业：否 |
| 二、申请人资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： |
2.1.为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，给予小微型企业投标人的投标报价20%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审，中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），投标人提供《中小企业声明函》。（格式见磋商文件附件）。
2.2.监狱企业视同小微企业，享受中小型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小微企业，享受中小型企业同等政策待遇。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。
2.3.政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。
2.4.政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 |
| 3、本项目的特定资格要求 |
3.1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺书，格式自拟并加盖公章）。
3.2.信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信名单的投标人将被拒绝参与本项目政府采购活动（截止时点：响应文件递交截止时间）。在本公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。 |
| 三、获取采购文件 |
| 1.时间：2026年09月21日 至 2026年10月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/) |
| 3.方式：登陆濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/)下载竞争性磋商文件 |
| 4.售价：0元 |
| 四、响应文件提交 |
| 1.截止时间：2026年10月09日10时00分（北京时间） |
| 2.地点：濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/) |
| 五、响应文件开启 |
| 1.时间：2026年10月09日10时00分（北京时间） |
| 2.地点：濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/) |
| 六、发布公告的媒介及招标公告期限 |
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》《濮阳市政府采购网》、《濮阳市公共资源交易平台》(https://www.pysggzy.cn/）上发布， 招标公告期限为三个工作日。 |
| 七、其他补充事宜 |
本次采购活动通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行，信息发布、采购文件的获取、响应文件的制作以及递交、开标、评标、结果公示实行全程电子化。
1、首次进入濮阳市公共资源交易平台参加投标的供应商应首先办理以下事项：供应商信用信息录入：登陆濮阳市公共资源交易平台(https://www.pysggzy.cn/)按照《濮阳市主体库操作流程以及注册信息介绍》要求完成企业信息录入。
2、下载采购文件：凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入濮阳市公共资源交易平台（https://www.pysggzy.cn/)，凭企业数字证书登录，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取电子招标文件的唯一途径。
3、供应商登录濮阳市公共资源交易（https://www.pysggzy.cn/)凭企业数字证书点击“政府采购”进行登录，选择所投项目，上传加密后的电子响应文件。如对已上传的电子响应文件进行修改，供应商可以重新上传。供应商必须在响应文件提交截止时间前完成所有响应文件的上传，逾期上传视为网上投标无效；
4、供应商上传的电子加密响应文件，需由供应商按时网络进入与本项目相匹配网上开标室，按指令进行解密。如未在规定时间内解密电子响应文件，其投标将被拒绝。
5、本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密、二次报价。各投标人（供应商）需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台。插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上开标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。
6、远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），二次报价（自下达二次报价指令始30分钟结束），由于投标人（供应商）错过解密时间或其他自身原因导致远程解密不成功或错过二次报价时间，责任均由投标人（供应商）自行承担。给各潜在投标人（供应商）带来不便，请谅解。
7、本项目采用“双盲”评审。
温馨提醒：濮阳市公共资源交易系统已增加电子营业执照扫码登录入口，各交易主体可以申请电子营业执照，通过电子营业执照小程序扫码登录交易平台参与濮阳市政府采购活动。操作手册见：https://puyang.zfcg.henan.gov.cn/puyang/content?infoId=1735615200032266&channelCode=H701001
监督单位：濮阳市财政局政府采购监督管理科
地址：濮阳市华龙区古城路中段260号
联系方式：0393-6666735 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：濮阳市民政局 |
| 地址：濮阳市开州中路北段路西市民政局办公楼 |
| 联系人：赵芳石 |
| 联系方式：0393-6687928 |
| 2.采购代理机构信息（如有） |
| 名称：中新创达咨询有限公司 |
| 地址：濮阳市华龙区颐南街中段双馨苑对面 |
| 联系人：宋相举 |
| 联系方式：18530325599 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：宋相举 |
| 联系方式：18530325599 |
