商丘市睢阳区老旧供热管网及设施更新改造工程一期项目
变更公告
一、项目名称及编号
1、项目名称：商丘市睢阳区老旧供热管网及设施更新改造工程一期项目
2、招标编号：商工程〔2026〕117号 ；项目编号：商睢财采招-2026-28
二、变更内容
第一标段：
1、原招标文件
10.13.3 工程进度款的支付
□按月支付工程进度款：
?按工程节点支付工程进度款
□其他方式：
10.13.9 1.付款方式：工程竣工验收合格后工程款拨付至工程总价款的 85% ;审计决算结束后工程款拨付至工程总价款的 97% ;剩余 3%作为质保金，待质保期满且乙方无违约责任的情况下一次性无息拨付给乙方。
“否决投标情形”集中展示目录
4、其他否决投标情形
（备注：如有其他废标条款，招标人/代理机构应在此处逐条列明，并注明招标文件页码及
条款号；如没有其他废标条款，则注明“无”。）
无
现变更为：
10.13.3 工程进度款的支付
?按月支付工程进度款：
□按工程节点支付工程进度款
□其他方式：
10.13.9 1.付款方式：本项目按月支付当期审定已完合格工程量价款的80%，工程竣工验收合格后付至合同价款85%，完成竣工结算审计后付至审定结算价的97%，剩余3%作为质量保证金，缺陷责任期满且无质量问题，按合同约定无息一次性返还质量保证金。
“否决投标情形”集中展示目录
4、其他否决投标情形
（备注：如有其他废标条款，招标人/代理机构应在此处逐条列明，并注明招标文件页码及条款号；如没有其他废标条款，则注明“无 ”。）
招标文件第19页（七）参与同一标段的投标人有下列情形之一的，其投标文件无效：
1.不同投标人的投标文件载明的法人、项目管理成员、被授权人或者联系人为同一人。
2.不同投标人的投标文件上传网络地址一致。
3.不同投标人的投标文件的电脑 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号机器码等硬件信
息异常一致。
4.不同投标人的电子投标文件已标价工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁号存在
信息异常一致。
5.不同投标人的投标文件、资格预审申请文件经雷同性分析，发现技术方案等实质性内
容异常一致或存在错误雷同三处以上。
6.不同投标人的电子投标文件投标报价呈等差数列、报价的差额本身呈等差数列或者规
律性的百分比等情况的。
招标文件第24页 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
24(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
(5)为本招标项目的监理人；
(6)为本招标项目的代建人；
(7)为本招标项目的招标代理机构；
(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构或设计或造价咨询同为一个法定代表人；
(9)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构或造价咨询存在控股或参股关系；
(10)为本招标项目前期准备提供设计或造价或咨询服务的；
(11)被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的；
(12)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的；
(13)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的；
(14)投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的；
(15)在最近三年内发生重大工程质量或安全事故问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定
或司法机关出具的有关法律文书为准）；
(16)被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单且在管理期限内
的；
(17)被发现投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在“信用中国”网站（www.creditchi
na.gov.cn）中列入失信被执行人中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管
理期限内的；
(18)投标人拖欠工人工资，情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的；
(19)被发现有近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为且在处罚
期内的；
(20)违反法律法规、规章或无正当理由放弃中标资格，被行业主管部门限制投标且在处罚期
内的；
招标文件第29页3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
招标文件第50页 3.1.2评标委员会依据本章第2.1.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。
3.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：
（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
（4）未按招标文件规定编制各项报价的；
（5）投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相
互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；
（6）增值税、安全生产措施费违反工程计价有关规定的；
（7）分部分项工程项目中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件
的清单不一致的；
（8）未按照招标文件所列明的暂列金额、暂估价编制投标报价的；
（9）住房和城乡建设部《标准施工招标文件》规定的其他否决投标的条件；
（10）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。
3.1.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投
标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
第二标段：
2、原招标文件：“否决投标情形”集中展示目录
4、其他否决投标情形
（备注：如有其他废标条款，招标人/代理机构应在此处逐条列明，并注明招标文件页码及
条款号；如没有其他废标条款，则注明“无”。）
无
现变更为：
招标文件第 16 页（七）参与同一标段的投标人有下列情形之一的，其投标文件无效：
1.不同投标人的投标文件载明的法人、项目管理成员、被授权人或者联系人为同一人。
2.不同投标人的投标文件上传网络地址一致。
3.不同投标人的投标文件的电脑 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号机器码等硬件信息
异常一致。
4.不同投标人的电子投标文件已标价工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁号存
在信息异常一致。
5.不同投标人的投标文件、资格预审申请文件经雷同性分析，发现技术方案等实质性内
容异常一致或存在错误雷同三处以上。
6.不同投标人的电子投标文件投标报价呈等差数列、报价的差额本身呈等差数列或者规
律性的百分比等情况的。
招标文件第 18 页1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系
或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的重大监理质量事
故的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被国家市场监督管理局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用
信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）被发现在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪
行为且在处罚期内；
（17）在投标人违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门
处罚且在处罚期内的情形；
（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
招标文件第 21页3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
招标文件第 34 页3.1.1评标委员首先进行符合性评审，评标委员会依据本章第2.1.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：
（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差
超出招标文件规定的偏差范围或最高项数。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的
价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
第一标段、第二标段：
3、原招标公告中投标文件的递交
5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2026年10月21日上午9时00 分（北京时间）；
5.2 开标地点：商丘市公共资源交易中心二楼第七开标席位（商丘市南京路与中州路交叉口西南角）；
5.3 投标文件解密开始和截止时间：2026年10月21日9时00分至2026年10月21日10时00分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；
现变更为：
5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2026年10月29日上午9时00分（北京时间）；
5.2 开标地点：商丘市公共资源交易中心二楼第七开标席位（商丘市南京路与中州路交叉口西南角）；
5.3 投标文件解密开始和截止时间：2026 年 10 月29日 9 时 00 分至 2026 年 10 月 29 日10时 00 分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；
4、原招标公告中投标保证金交纳
6.投标保证金交纳
6.2.1银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：
（1）开具截至时间：2026年10月1日0时00分至2026年10月21日0时00分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。
6.2.2银行汇款缴纳时间及方式：
（1）交纳及到账时间：2026年10月1日9时00分至2026年10月20日17时00分截止（以保证金实际到账时间为准）。
现变更为：
6.投标保证金交纳
6.2.1银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：
（1）开具截至时间：2026年10月1日0时00分至2026年10月29日0时00分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。
6.2.2银行汇款缴纳时间及方式：
（1）交纳及到账时间：2026年10月1日9时00分至2026年10月28日17时00分截止（以保证金实际到账时间为准）。
变更后的招标文件请于本公告附件下载，以变更后的文件为准，其他内容不变，给各投标人带来的不便敬请谅解。
三、发布公告的媒介
本次变更公告同时在《商丘市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》上发布。
四、本次招标联系事项
招标人：商丘市睢阳区城市管理局
地 址：商丘市睢阳区紫荆路与雪苑路交叉口往南二百米路西
联系人：程磊
电 话：13592327738
招标代理机构：海隆工程咨询有限公司
地 址：河南自贸试验区郑州片区(郑东)金水东路85 号 1 号楼 8 层 802 号
联系人：张冬梅
电 话：13103706751 、0371-55894666
监督单位：商丘市住房和城乡建设局
地 址：商丘市睢阳区神火大道 116 号
电 话：0370-3390826
发布人：海隆工程咨询有限公司
2026年10月13日
